《通知》要求
·各地要及時組織自然資源、氣象、應急、水利、地震等部門開展汛前防災聯合會商,認真分析研判防災形勢,健全部門聯動、直達基層一線的扁平化指揮調度機制,強化毗鄰地區、流域上下游、左右岸之間信息共享和協同防災,整體提升防范應對極端天氣和突發災害的能力
·各地要結合實際,逐條細化制定落實措施,建立工作臺賬和責任清單,抓緊啟動有關工作
近日,四川省地質災害指揮部辦公室下發《關于扎實做好2023年汛前地質災害防治工作的通知》,部署今年汛前地質災害防治工作。
《通知》強調,受去年頻發地震、局地極端強降雨、持續高溫干旱、綿長秋雨秋汛等影響,四川今年地質災害隱蔽性更強、突發性更高,成災風險高、防范難度大。
全年地災防治工作的“發令槍”已響,今年四川汛前地災防治有哪些重點措施?如何更好落地落實?記者采訪了省地質災害指揮部相關負責人。
健全聯防聯控機制,形成地災防治合力
記者注意到,相較于去年汛前地災防治部署,《通知》更加明確要健全聯防聯控機制,加強部門共商共享共防。
“地災防治需要多部門協調聯動,通過建立氣象、水利、自然資源、應急等部門聯合會商和直達基層一線的扁平化調度機制,以及完善信息共享和聯防聯控機制,進一步暢通預警信息傳遞渠道,形成防災合力?!笔〉刭|災害指揮部相關負責人說。
2022年的地災成功避險案例也印證了聯防聯控的重要性。
去年8月23日,受強降雨影響,涼山州德昌縣樂躍鎮群英村3社老鷹巖溝發生泥石流災害,造成12戶農房進水。因預警預報和提前轉移及時,避免了7戶26人可能的因災傷亡。
當天凌晨1時50分,省修復防治院與中科院成都山地所共同向涼山州地災防治負責人以及鎮、村防災責任人和監測員發送未來2小時泥石流災害短臨預警信息,提醒做好防范應對。3時33分,在值班人員組織下,76位受威脅群眾緊急避險撤離。僅半小時后,老鷹巖溝暴發泥石流災害。
“如果撤離再晚一點,后果不堪設想?!笔〉刭|災害指揮部相關負責人說,能夠及時避險撤離,聯防聯控和扁平化指揮發揮了重要作用。一方面,地質災害會商研判直達基層一線;另一方面,涼山州、縣建立了多部門聯動、信息共享、實質化運行專班和扁平化指揮調度機制,實現聯合會商、信息直達、聯動響應。
進一步健全聯防聯控機制,《通知》要求,各地要及時組織自然資源、氣象、應急、水利、地震等部門開展汛前防災聯合會商,認真分析研判防災形勢,健全部門聯動、直達基層一線的扁平化指揮調度機制,強化毗鄰地區、流域上下游、左右岸之間信息共享和協同防災,整體提升防范應對極端天氣和突發災害的能力。
清單化管理,把防災責任、防范措施落實到最小工作單元
2023年是全面實施瀘定、蘆山、馬爾康地震災后恢復重建關鍵之年、地質災害全域綜合整治三年行動計劃收官之年、全面推進山洪地質災害避險搬遷工程開啟之年。
“可以說,地質災害形勢極為嚴峻復雜,防治任務極其艱巨繁重?!笔〉刭|災害指揮部相關負責人說。
為進一步做好地災防治工作,《通知》要求建立工作臺賬、責任清單,實行清單化管理。
“通過清單化管理地災防治工作,可以全面掌握風險隱患狀況和工作短板弱項,更好研究制定整改提升措施,督促補短強弱。同時鉚緊防災責任鏈條,把防災責任、防范措施落實到最小工作單元和一線操作層面?!笔〉刭|災害指揮部相關負責人說。
翻看2023年汛前地質災害防治工作清單,包括加強對地質災害防治工作的組織領導、抓實抓細地質災害風險防范措施、強化地質災害防治保障措施三大項目、11個具體事項、36項主要任務。
以抓實抓細地質災害風險防范措施項目為例,17項主要任務涵蓋落實老弱群體AB角避險幫扶、將施工作業一線人員全部納入防災體系等措施,并明確責任主體和完成時限。
參照2023年汛前地質災害防治工作清單,《通知》進一步要求,各地要結合實際,逐條細化制定落實措施,建立工作臺賬和責任清單,抓緊啟動有關工作?!拔覀儗⑦m時對各地汛前地質災害防治工作部署落實情況進行督導檢查,督促問題整改落實?!笔〉刭|災害指揮部相關負責人說。(記者 王若曄)