10月24日晚上9點半，甘孜州康定市塔公鎮文成路234號，李明銷售部副食店老板楊強安送走最后一撥顧客，準備閉店，“最近是旅游旺季，顧客多，所以關店晚?！?/p>
雖然這么晚閉店，但治安好，楊強安心里很踏實。
塔公鎮“三山一界”（草山、藥山、礦山和邊界）資源富集，曾經因利益糾紛導致資源性矛盾糾紛預防難、調處難、穩控難。近年來，塔公鎮創新探索“三端抓實”（即前端預防、中端化解、末端治理）全鏈條伴隨式工作法，社會治安面貌煥然一新。
前端預防
“帳篷聯防”了解牧民訴求
“現在正是游牧糾紛多發易發的時候，基本上每周都要去村子三四次，聽村民們的訴求、疏導情緒、消解疑慮?！庇浾咭姷剿傛傞L拉布格西時，他剛從巴日村牧民定居點回來。
在他看來，瑣碎的小矛盾處理不好往往容易引起大糾紛。為了從源頭上預防矛盾發生，7年時間里，他已跑遍鎮上15個村、2000多戶人家。
“我們三措并舉，抓實‘三山一界’糾紛前端預防?！备首沃菸ㄎ嚓P負責人介紹。塔公鎮一是將黨建引領到邊界，設立流動黨支部15個，建立村際邊界地區聯合黨支部8個，做到“群眾在哪里，臨時黨支部就延伸到哪里”；二是民族團結進家庭，全鎮5個單位143名干部和市級機關8個單位194名干部“全覆蓋、一對一”聯系2128戶牧民，走進牧場、蟲草采挖點、鄉村邊界線和草場礦山，從源頭減少矛盾隔閡；三是流動網格聯三山，針對游牧糾紛多發易發時段，設立流動治安卡點，實施“帳篷聯防”，劃分牧場流動網格15個，及時掌握游牧群眾行蹤動態、困難訴求和矛盾問題。
中端化解
隨時調、掛牌調、集中調
“有事找鄧珠！”在塔公鎮，扎西鄧珠因為能說會道、不偏不倚，逐漸成為群眾解決矛盾糾紛的首選。2021年10月，“鄧珠調解室”正式成立，至今已先后調處各類矛盾糾紛500余件。
去年8月，新都橋鎮俄依村與塔公鎮多拉村之間發生一起地界糾紛?！鞍茨羺^歷史放牧習慣，塔公鎮多拉村5戶村民長期在此放牧生活，久而久之便在經常放牧的地段設置網圍欄，而且不斷擴展。為了圈地，新都橋鎮俄依村村民也不斷在交界地帶圍網圍欄。兩村由此發生矛盾?！痹鬣囍榛貞浾f。
“鄧珠調解室”先是到兩村走訪，了解情況、安撫雙方村民情緒，隨后組織兩村進行調解。歷經2個多月，雙方終于達成協議，愿簽訂承諾書并表示如以后再次發生其他違規行為，將依法追究法律責任。
為全面化解紛爭，塔公鎮采取隨時調、掛牌調、集中調相結合方式。成立人民調解組織17個，采取“分級分時”定期排查制度，所涉糾紛實行20天內三次調解終結制，近5年共化解涉“三山一界”大小糾紛135件，調處成功率98%；探索建立定領導、定方案、定人員、定質量、定時限，建立“一案一策一團隊”工作模式，推進糾紛掛牌督辦制度，近5年共掛牌督辦化解“三山一界”重大疑難矛盾糾紛22件，調解成功率100%；健全聯動機制，定期梳理各類糾紛，提請開展聯動指導，形成“三調銜接、三級聯動”工作格局。
末端治理
連續5年調解協議履行率100％
“最近進行了回訪，雙方當事人都比較滿意?！闭劦酱饲罢{解的一起蟲草采挖糾紛，塔公鎮黨委副書記嘎絨尼瑪說。
為了抓實“三山一界”糾紛末端，目前，塔公鎮已建立“綜合施策、跟蹤回訪、常穩長治”的工作機制，引導矛盾雙方重回交流、交往、交融正軌，連續5年實現調解協議履行率100%。塔公鎮與毗鄰8個鄉鎮簽訂和諧邊界協議率達100%，辦理涉藏州縣第一起黑社會性質組織案，打掉長期盤踞塔公鎮參與非法調解的黑社會性質組織1個，邊界地區治安環境得到根本改變。
“塔公鎮被越來越多的人知曉，旅游業迅速發展，人民安居樂業，這些都離不開穩定的治安環境?！比宦逅律诉劝驼f。（記者 范芮菱 華小峰）