新時代楓橋經驗
四川實踐
“交的每一分錢都公開透明，隨時都能查看，很放心?！?0月23日，成都市武侯區長壽苑社區9號院黨群服務站，社區居民李先焯查看物業上半年各項開支記錄后，豎起大拇指。智慧屏上，社區清掏化糞池、購買垃圾桶等費用明細清晰顯示，讓物業費“收得明白、花得清楚”。
長壽苑社區內有6個老舊安置小區，居住人口雜，院落治理工作難度大。去年，該社區引入“信托制”物業管理模式，發動群眾參與小區物業糾紛排查和化解，初步實現對物業矛盾糾紛可感可查可控。
引入新物業模式破解困局
“綠化帶堆放了大量垃圾，社區管不管？”“單元樓道燈又不亮了，哪個來修？”……以前，長壽苑社區黨委書記盧洪鑒和社區干部每天都會接不少抱怨電話、處理大量扯皮的事，其中很多矛盾糾紛都是由雞毛蒜皮的小事引發。
盧洪鑒介紹，盡管長壽苑社區從2007年起探索老舊院落居民自治工作，但仍然存在不少問題。一是院落居民自治小組成員平均年齡超過70歲，能力精力不夠；二是社區“兩委”成員大部分精力耗在老舊院落的管理和矛盾糾紛調解上，兜底管理任務過重；三是院落管理服務水平較低，居民矛盾糾紛頻發。
如何破解困局？當時，“信托制”物業在武侯區已推廣好幾年，社區“兩委”也多次參加區上組織的宣講和培訓。針對老舊院落，能不能試試“信托制”物業？經討論后，2022年下半年，長壽苑社區正式決定引入“信托制”物業。
收支透明服務進一步提升
“‘信托制’物業運用信托理念，重建業主、業委會與物業企業之間的信任關系?！蔽浜顓^委政法委相關負責人介紹，該模式主要有兩大特點。
首先是“開放式預算”——清楚錢花在哪里?！靶磐兄啤蔽飿I通過業主參與開放式協商，編制年度財務預算和物業服務標準，物業費、停車費等收入和保潔、綠化費等支出筆筆清晰，物業企業獲取小區總收益的5%—15%作為管理費，其他收益作為小區共有基金全部用于小區。
其次是“可查詢賬戶”——清楚錢怎么花?！靶磐兄啤蔽飿I建立小區業主共有基金獨立賬戶，設置物業取款和業主查詢“雙密碼”賬戶，每位業主享有隨時查閱所有物業服務財務收支情況的權限。
記者在社區廣場看到，公告欄上清晰地寫著收支明細?！拔飿I公司只有用心服務，才能提高業主的物管費繳納率，從而獲得應有的利潤?！北R洪鑒說。
“如今，自治小組、微網實格組織體系進一步健全，我們從‘物業經理’‘水電工’變為黨建引領者、監督協調員，社區黨委組織力、動員力、公信力進一步增強?！北R洪鑒感嘆。
矛盾糾紛下降率達95%
“7號院樓下有電瓶車亂擺亂放，麻煩處理一下?！碑斕?，有住戶在社區“信托制”物業服務溝通群里反映這一情況后，居民小組成員立刻上報物業公司，物業公司隨即派人處理。
記者梳理武侯區已經推行“信托制”物業的社區，發現一個共同特點：老舊小區居多，業主與物業之間矛盾較為突出。
“這些小區對原本的物業模式已失去信心，只換公司不換模式，不能真正解決‘痛點’，在這樣的情況下，他們愿意嘗試一種新模式?！背啥际形浜顓^火車南站街道黨工委副書記陳川認為，引入“信托制”物業可實現“三升一降”，即物業服務水平、物業費用收繳率、居民滿意度明顯上升，物業矛盾糾紛明顯下降。
截至目前，該工作法已在成都市全域推廣，“信托制”物業落地小區達300余個，運用“信托制”工作法管理的小區矛盾糾紛與2019年相比下降95%，無一例物業合同訴訟案件。(記者 范芮菱 華小峰)